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易成孤島地區

易成孤島地區

本署於107年4月13日邀集交通部、行政院農業委員會、經濟部、原住民族委員會、各直轄市、縣(市)政府等單位,共同研議、盤點易成孤島地區防救災工作整備情形。規劃逐年調查、督導作業,協助地方政府檢視所轄易成孤島地區防救災工作推動情形,持續精進強化,提升偏遠地區自救互救能力。(開會通知單如附件1)

針對易成孤島地區定義如下:
易成孤島地區係指曾發生,或可能因淹水、土石流及風災、道路橋梁中斷等災害而導致主要聯外道路中斷且無替代道路之地區。

107年盤點結果

一、本署107年度盤點及統計全國共計201處易成孤島地區暨防救災整備情形資料。(盤點結果如附件2)

二、對於易成孤島地區,請於風災、水災、土石流等災害發生或有發生之虞時,加強預防性疏散撤離,做好收容安置工作,並持續強化下列防救災整備工作:

(一)收容處所建置部分:經盤點計有198處設有收容處所,餘3處提報未設有收容處所,建議未來建立適當收容處所或規劃相關避難收容所,規劃預先疏散撤離或依親作業。

(二)飲用水及物資儲備部分:經盤點有儲備飲用水達47.26%、有儲備食物者達77.11%,請持續強化飲用水及食物等民生物資儲備,儲備量除應依衛生福利部「緊急救濟物資儲存作業要點範例」規範,針對保全對象人口數量,儲備14日所需外,另請考量未及撤離時全部居民3日生活所需,建議應達各處孤島人口數自給自足生活3日所需量。

(三)防救災緊急通訊部分:經盤點主要設備為衛星電話、無線電及災害預警通報系統等3類,其中至少有1種者達83.08%,請持續加強防救災通訊設備之建置、多重備援與常態測試,必要時於災前優先調度轄內衛星電話因應,或預擬其他公眾電信中斷時之緊急通訊方式,確保災時對外通訊,執行災情查報通報工作,並於必要時可向外請求支援。

(四)預置道路搶修機具部分:經盤點至少有常態預設或開口契約達89.05%、訂有開口契約者達88.56%,而常態預置搶修機具(挖土機、卡車)為39.80%,建議尚未建構道路搶修機具預置或整備之各易成孤島地區,至少預先辦理搶修機具常態設置或建立開口契約,以利災時聯外道路中斷時得及時進行搶修工作,有效縮短形成孤島期間,恢復居民正常生活。

(五)直昇機起降場及空投點規劃部分:現有各易成孤島地區經盤點具有起降場為75.12%,而具有空投點80.10%,建請各未設有上述二者空間之地區,評估策劃相關適當空間,作為直升機起降場或物資空投點,以利災時外界進行支援。

(六)災害防救編組及訓練部分:經盤點各易成孤島地區,曾辦理災害防救相關訓練占74.63%,而設有災害防救相關編組者僅24.38%。為強化自主救災及等待救援能力,請未設有相關災害防救編組及未辦理災害防救訓練之地區,需設立災害防救編組,於平時進行簡易自主救災整備工作,災時引導轄內居民執行救災、避難等工作,並針對各編組人員落實相關訓練,如避難疏散演練、緊急通訊設備(衛星電話、無線電)操作演練、災情查通報演練、防救災緊急通訊系統教育訓練等;至於現階段已設置之地區,亦請持續推動教育訓練,以強化災時應變能力。

(七)緊急電源整備部分:建議各易成孤島地區加強整備緊急電源,以因應災時收容處所需於一定時間能夠維持民眾基本生活機能,平時應依法儲備相關燃油及發電機,以供災時之用。
 

108年持續調查易成孤島地區

為使防救災工作盤點內容更趨完臻,除107年「緊急通訊資料」、「收容場所與物資」、「防救災組織編組訓練」、「直升機起降場」等原調查項目外,108年新增「距離公所或相鄰公所步行時間」、「保全戶數及人數」、「避難弱者及行動不便者人數」、「形成孤島時所需特殊補給品及醫材」、「緊急發電機及油料數量」、「簡易防救災器材」等調查項目,細項調查結果刻正請提報縣(市)校對及統計中,待後續統計完成後亦將公布各直轄市、縣(市)周知,希藉由逐年調查、督導作業,協助地方政府檢視所轄易成孤島地區防救災工作推動情形,持續精進強化,提升偏遠地區自救互救能力。(公文副本如附件3;調查表如附件4)

 
最後更新日期108-05-21 回首頁